全麵全施低VOCs含量產品源頭替代

1月2日，上海市（shì）環境保（bǎo）護和環境（jìng）建設協調推（tuī）進委員會辦公室發布了《上海（hǎi）市（shì）2018年-2020年環境保護和建設三年行動計劃（綱要）》（以下簡稱《行動計劃》），向全社會公開征求意見。

《行動計劃》提出了總體目標：到2020年，本市生態（tài）環境質量、生態空間規模、資源利用效率顯著提（tí）升，環境風險（xiǎn）得到有效防控，綠色生產和綠色生活水平明顯提升，生態環境治理體係和治理能力現代（dài）化取得重（chóng）大進展，為全麵（miàn）建成更高水平的（de）小康社會以及基（jī）本建成 “四個中心”、科創中心（xīn）基本框架和社會（huì）主義現代化國（guó）際大都市奠定良好的環境基礎（chǔ），為人民日提供更多優（yōu）質的生態環境產品。

據了解，本輪計劃共設水（shuǐ）、大氣、土壤、固廢、工業、農業農村、生態、循環經濟、崇明生態島建設等9個專項（xiàng）領域和若幹保障措（cuò）施，安排250個左右項目。

在全過（guò）程深化工業汙染防治方（fāng）麵，（1）聚焦鋼鐵、石化、化工等重點行業（yè）企（qǐ）業，多措並舉，繼續深化（huà）汙染排放綜合治理，加強鋼鐵行業重點企業無組（zǔ）織排放監管，完成原、燃料轉（zhuǎn）運（yùn）過程（chéng）全密閉化和露天料場與封閉料場的作業切換。（2）全麵完成石化行業、陸地和液散碼頭儲（chǔ）罐及裝（zhuāng）卸過程（chéng）密閉收集處理（lǐ）或回收。（3）推進石化化（huà）工、汽車及零部件製造、家具製造（zào）、木製品加工、包裝印刷、塗料和油墨（mò）生（shēng）產、船舶製造等行業VOCs治理，到2020年重點行（háng）業排（pái）放總量較2015年削減50%以上。（4）在汽車製造、家具製造和木製品加工、包裝印刷、船舶製造、工程機械製造和鋼結（jié）構製造、金屬製品、交通設備、電子原件製（zhì）造等行業全麵實施低VOCs含量（liàng）產品源頭替（tì）代。

《行（háng）動計（jì）劃》提出，要持續加強揚塵汙染（rǎn）控製。（1）加大裝配（pèi）式建築推廣力度，全市（shì）符合條（tiáo）件的新（xīn）建建築（zhù）原則（zé）上采用裝配式建築，所有新建建築全部執行綠色建築標準（zhǔn），其中大型公共建築、國家機關辦公（gōng）建（jiàn）築按照綠色建築二星級及以上標準建設，低碳發展實踐區、重點功能區域內新建公共建築按照綠色建築二星（xīng）級及以上（shàng）標準建設的比例不低於70%。

《行動計劃》提出，要進（jìn）一步深（shēn）化（huà）社會生活源整治。到2020年，在汽修行業力爭（zhēng）全麵完成（chéng）低VOCs含量產品的替代，色漆使用水性塗料，中塗、底漆使用高固含塗（tú）料。

在工業汙染防治與綠色轉型發展專項方麵，《行動計劃》提出要以完善產業準（zhǔn）入標準和環境政策體係為抓手，加大全過程環境監管力（lì）度，建（jiàn）立健全綠色製造體係（xì），加快實現工業綠色發展（zhǎn）和轉型升（shēng）級。

嚴格產業環境準（zhǔn）入。按照國內（nèi）最嚴、對標國際的（de）要求，繼續收嚴重點（diǎn）行業產業準（zhǔn）入標準、水耗能耗和環保排放（fàng）標準，落實強（qiáng）化“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負麵清（qīng）單”約束（shù）作用，建立（lì）項（xiàng）目環評審批與規（guī）劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機製。

著力（lì）構建綠色（生態）製造體係。全麵統籌推（tuī）進綠色製造體係建（jiàn）設，製定本市綠色製造體係建設方案，加快（kuài）修訂綠色工廠（chǎng）、綠色（sè）產品、綠（lǜ）色園區（qū）、綠色供應鏈、綠色企業以及綠色評價與服務等標準（zhǔn），開展綠色產業（yè）園區（qū）、綠（lǜ）色製造集成項目、綠色示範（fàn）工廠、綠色產品、綠色示範供應鏈等建（jiàn）設。

持續推進清潔生產審核和改（gǎi）造。（1）積極推進重點行業、重點園（yuán）區開展清潔生產審核，三年累計推進1000項清潔生產審核。（2）繼續（xù）推動重點企業實施清潔生產（chǎn）技術改造，不斷提（tí）升行業清潔生產整體水平。

（來源：上海市環境（jìng）保（bǎo）護和環境建設協調推進委員會）