國務院修改建設項(xiàng)目環境保護管理條例 簡化建設項目環保審批事項(xiàng)
國務院(yuàn)修改建設項目環境(jìng)保(bǎo)護管理條例 簡化建設項目環保審批事項
據新華社電
國務院總理(lǐ)李克強日前簽署國務院令,公布《國務院關(guān)於修(xiū)改〈建設項目環境保護管理(lǐ)條例〉的決定》,自2017年10月1日起施行。
按照國務院(yuàn)“放管服”改革要求,《決定》取消了不適應形勢發展需求的審批事項,加強了(le)事中事後監(jiān)管,減輕了企業不合理負擔,對進一步激發企業和社會創(chuàng)業創新活力(lì),推動政府轉變管理方式和服(fú)務企業、便利群眾,具有重要意(yì)義。《決定》對現行條例(lì)主要作了以下修改:
一是簡化建設項目環境(jìng)保護審批事項和流(liú)程。刪去環境影響評價單位的資質管(guǎn)理、建設項目環境保護設(shè)施竣工(gōng)驗收審批(pī)規定;將環境影響登記表(biǎo)由審批製改為備案製,將(jiāng)環境影響報告書、報告表的(de)報批時間由可行性研究階段調整(zhěng)為(wéi)開工建設前,環境影響評價審批(pī)與投資審批(pī)的關係由前置“串聯”改(gǎi)為“並聯”;取消(xiāo)行(háng)業主管部門預審等環(huán)境影響評價(jià)的前置審批程(chéng)序,並將環境影響評價(jià)和工商(shāng)登記脫(tuō)鉤。
二(èr)是加強事中事後監管。規定建設項目必須嚴格依法進行環境影(yǐng)響評價,環境影響評價文件未經依法審批或者經審查未予批(pī)準的,不得開工建設;明確不予批準建設(shè)項目環境影響(xiǎng)評價(jià)文件的具體情形;強化環境保(bǎo)護部(bù)門在設計、施工、驗收過程中的監督檢查職責(zé);加大對未批先(xiān)建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度;引入社會監督、建立信用懲戒機製,要求建設單位編製(zhì)環境影響評價文(wén)件征求公眾意見,並依法向社會公開竣工(gōng)驗收情況,環境保護部門要(yào)將有關(guān)環境違法信息記入社會誠信(xìn)檔案,及時向社會公開。
三是減輕企業負擔,進一步優化服務。明確審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關的技術評估,均不得向企業收取任何(hé)費用,並要求環境保護部門推進政務電子化、信息化,開展環境影響評價文件網上審批、備案(àn)和信息公(gōng)開。
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