整改環保（bǎo）問題（tí）無（wú）關企業（yè）大（dà）小（xiǎo）

之所以產（chǎn）生中央環保督察“抓小不抓大（dà）”的不實輿論，一種情況是信（xìn）息不對稱，公眾對（duì）環保執法監（jiān）管與督察的具體情（qíng）況不了解；還（hái）有一種情況（kuàng）是，一些環境違法的中小企業受到處罰後，利益相關者別有用心地傳播不（bú）實信息，故意混淆視聽，用這種消極的方式對抗（kàng）中央環保督（dū）察和監管執法。

持（chí）續開展的第一輪中央環保督察，目前已實現31個省（區、市）全（quán）覆蓋。各地情況表明，中央環保督察有力推動了黨中央、國務院（yuàn）關於環境保護大（dà）政方針的（de）貫徹落實，切實提高了地方黨委政府（fǔ）對環保（bǎo）工作的重視程度，有效解決（jué）了一批（pī）群眾身邊的突出環境問題，贏得了人民群眾的真心擁護。

但當前也有一種輿論認為，環（huán）保督察隻針對中小企業，而放過大企業。這一種看法，顯（xiǎn）然是片麵（miàn）的，不符合環（huán）保督察總體事實，需要加以澄清。

之所以產生（shēng）這種“抓小放大”的不（bú）實輿論，大致有兩種情況：一種情況是信（xìn）息不對稱，公眾對環保執法監管與督察的具體情況（kuàng）不了解。大企業往往位於（yú）工業園區、經濟開發區（qū）、高（gāo）新技術產業園區等各類工業集中區，即使不在工業集（jí）中區內，與（yǔ）普通群眾（zhòng）也有一定距離，環保部門對大企業的監（jiān）管執法行（háng）為群眾往往（wǎng）看不見、不知道。而大量的中小企業，特別（bié）是與群（qún）眾日常生活緊密相關的企（qǐ）業，往往都在居民小區旁、在（zài）群眾身邊，環保部門的執法行為公眾更容（róng）易看得到。群眾往往更相信自己眼睛所看到的，相信“有圖有真（zhēn）相”，由此可能產生誤解（jiě），以為中央環保督察及環保部門“欺軟怕硬”“專揀軟柿子捏”。

還有一種情況（kuàng）是，一些環境違法的中小企業受（shòu）到處罰後，利益相（xiàng）關者別（bié）有（yǒu）用心地傳播不實信（xìn）息，故意把水攪渾，混（hún）淆視聽，用這種消極的方式對抗中央環保督察（chá）和監管執法（fǎ）。

實際上（shàng），各級環保部門在環境管理中，始終堅持把（bǎ）所有有汙染物排放的企業全部納入（rù）監管範（fàn）圍，而且對排汙大戶還實行重點監管（guǎn）。如將汙（wū）染源企（qǐ）業（yè）分為“國控”和“省控”重點監控企業與一般企業，對重點監控企（qǐ）業在線監測（cè）、數據上傳、監督性監測頻次（cì）、信（xìn）息公開、排放標準、信用評價及聯動懲戒等方麵的要求，都大大嚴於一般企業。在如此監管之下，大企業的環境行為普遍比中小企業規範。

中小企業（yè）數量多、分布廣（guǎng），相當一部分位於工業集中區之外，離老百姓近，雖然單個企業汙染物排放量不大，但排放擾民（mín）較多，群眾反映較突出（chū）。由於環保部門力量有限，長期處於“小馬拉（lā）大車”的超負荷狀（zhuàng）態，對查處或根治中小企業（yè）、特別是那些（xiē）慣於與環保部門（mén）“打遊（yóu）擊戰”的（de）小企業的環境違（wéi）法現象，常常是有心無力。中央環保督察組在各（gè）地督察中，受理的信訪投訴基本上都是由中小企業引起的。由於針對問題抓整改（gǎi），給人的感覺便可能是環保督察隻抓中小企業不抓大企業。

也有一些地方平時比較重視（shì）抓大企業，對存在諸多環境問題的中小企業睜一隻眼閉一隻眼，疏於（yú）管理。中央環保督察來了，隻（zhī）好運動式地狠抓一陣，猛（měng）藥去屙。這同樣給人一種環保督察隻（zhī）抓中小企業不抓大企業的錯覺。

整改環保問（wèn）題，是償還以前粗放式管理的欠賬，彌補過去沒有依法監管（guǎn）的缺課，不能（néng）由此得出（chū）中央環保督察“抓小不抓大”的結論。在這一過（guò）程中，有的地方確實存在著（zhe）方法（fǎ）簡單、粗（cū）暴執法、“一刀切”的問題。但不（bú）應將這（zhè）筆賬記在中央環保督察頭上。

環保部門對企業的環境違法行為就是應當零容忍，無論對大企業還是小企業，都要一視同仁嚴格依法查處，決不搞“看客下菜”。每一個企業都要嚴（yán）格遵守環保法律法規，合法排汙、守法經營，誰（shuí）都不（bú）要罔顧事實（shí）鳴冤叫屈，企圖讓政府“放（fàng）一馬”。

來源：人民日報