源和（hé）廢（fèi）氣處理----全麵（miàn）貫徹實施憲法 大力提升新（xīn）時（shí）代生態文明水平

憲法（fǎ）是國（guó）家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人（rén）民意誌的集中體現。2018年3月11日，第十三屆全國人（rén）民代表大會第一次會議表決通過了（le）中華人民共和國憲法修正案。環境保護部黨組和領導班子對習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產黨領導是中國（guó）特色社會主義最本質的特征載入憲法以及修改國家主（zhǔ）席任職方麵的有關規定等憲法修改內容，完全讚成、堅決擁護，並將認真領導和指導部係統、地方各級環保部門堅持依憲行政，加（jiā）大生態環（huán）境保護力度，持續改善環境質量，不斷提升生態文明水平，努力建設天藍水清地綠（lǜ）的美麗中（zhōng）國（guó）。

這次憲法修正案共有21條，其中調整充實中國特色社會主義事業（yè）總體（tǐ）布局和第二個百年奮鬥目標，涉及建設生態文明和美麗中國，是本次憲法修正案中的一個突出亮點。

一是增寫“貫徹（chè）新發展理（lǐ）念”的要求。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是（shì）黨的十八大（dà）以（yǐ）來以（yǐ）習近平同誌為核心的黨（dǎng）中央推動我國經濟社會發展實（shí）踐的理論結晶（jīng），是習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。生態環境問題歸（guī）根（gēn）結底是發展方式和生活方（fāng）式（shì）問題，廢氣處理要從根本上解決生態環境問題，必須貫徹創新、協調、綠（lǜ）色、開放、共享的新發展理念，加快形成節約資源和保護環境（jìng）的空間格局、產業結構、生產（chǎn）方式和生活方式，把人的經濟和社會活動限製在（zài）自然資（zī）源和生態（tài）環境能夠承受的限度（dù）內（nèi），給自（zì）然生態（tài）留（liú）下休養生息的時間和空間。把“貫徹新發展（zhǎn）理念”的要求寫入憲法（fǎ），有利（lì）於更好地發揮新發展理（lǐ）念對推動我國經（jīng）濟實現高質量發展的引領（lǐng）、指導和約束作用。

二是“推動物（wù）質文明、政治（zhì）文明和精神（shén）文明協調發展”修改為“推動物質（zhì）文明、政治文明、精神文明（míng）、社會文明、生態文明協調發展”。生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計（jì）。把生態文明（míng）建（jiàn）設納入中國特色社會主義事業（yè）“五位一體”總體（tǐ）布（bù）局，是以習近平同誌為核心（xīn）的黨（dǎng）中央（yāng）探（tàn）索（suǒ）取得的重大理論創新成果，是天天操天天爱综合黨對共產黨執政（zhèng）規律、社會主義建設（shè）規律、人類社會發展規律的認識（shí）再深化。隨著我國經濟社會深入發展，生態文明建設戰略地（dì）位更（gèng）加凸顯。黨的十八大以來（lái），生態文明建設已成為（wéi）統籌推進“五位一（yī）體”總體（tǐ）布局和協調推進“四個全麵”戰略布局的重要（yào）內（nèi）容。從物質文明、政治文明和精神文明協調發展到物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，是對中國特（tè）色社會主（zhǔ）義事（shì）業總體布局（jú）的進一步豐富和完善。把生態文明（míng）建設寫入憲法，有利於生態文明建設深度融入經濟（jì）建設、政治建設、文（wén）化建設、社會建設各方麵、各環（huán）節和全過程，全方位、全（quán）地域、全過（guò）程開展生態環境保護。

三是“把（bǎ）我國建設（shè）成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“把我國建設成為富強民主文明和（hé）諧美麗的社會主義現代化強國，實（shí）現（xiàn）中華民族偉大複興（xìng）”。黨的十九大強調，我國社會主（zhǔ）要矛盾已經（jīng）轉化為人民日益增長的美好生活需（xū）要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。天天操天天爱综合要建（jiàn）設的現（xiàn）代化是人與（yǔ）自然和諧共生的現代化，既要創造更多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要（yào）。廢氣（qì）處理到2035年（nián），生（shēng）態（tài）環（huán）境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀（jì）中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗（lì）的社會主義現代化強（qiáng）國，物質文明、政治文（wén）明（míng）、精神文明、社會文明、生態（tài）文明將全（quán）麵提升。憲（xiàn）法修（xiū）正案在表述上與黨的十九大報告相（xiàng）一致（zhì），有利於引領全黨全國人（rén）民把握規律、科學布局，在（zài）新時代不斷開（kāi）創黨和國家事業發展新（xīn）局麵，齊心協力為實現（xiàn）“兩個一百（bǎi）年”奮鬥目標、實現（xiàn）中華民族（zú）偉大複興的中國夢而不懈奮鬥。

四是“國（guó）務院行使下列職權”中（zhōng）第六項“（六）領導和管理經（jīng）濟工（gōng）作和城鄉建設”修改為“（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文（wén）明建設”。保護生態環境是（shì）各級政府及其（qí）有關部門的責任（rèn）。地方各級政府對本行政區生態環境質量負總責。憲法修正案寫入這一要求，賦予（yǔ）國務院領導和管理生態文明建設的職權，有利於嚴格（gé）落實（shí）各級（jí）政府及其有關部門生態環境保護“一崗雙責”“屬地管（guǎn）理”的責任，強化管（guǎn）發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須（xū）管環保，落實生態環境（jìng）保護責任製，構建（jiàn）政府為主導、企業為主體、社會組織和公（gōng）眾共同（tóng）參與的環境治理體（tǐ）係。

五是增寫“推動構建人類命運共（gòng）同體”的（de）要求。這為各國人民同心協力完善全（quán）球治理、構（gòu）建（jiàn）更加公正合理的國際秩序指明了方向，廢氣處理為全球堅（jiān）持環（huán）境友好（hǎo）、合作應對氣候變化（huà）等環境問題挑戰、保護好人類賴以生存的地球家園開辟了廣闊空間，有利於建設持久和平、普遍（biàn）安全、共同繁榮、開放包（bāo）容、清潔美麗（lì）的世界。

全國環保係統要認真學（xué）習領會習近平總書記的重要指示精神，把學習貫徹憲法修正案與學習貫（guàn）徹習近平（píng）新時（shí）代中國特色社會主義思（sī）想和黨（dǎng）的十九大精（jīng）神結合起來，增強憲法觀念，自覺尊法、學法、守法、護（hù）法、用法，維護憲法權威、保證憲法實施，依照憲法法律（lǜ）行（háng）使職權、履行職責、開展工作，恪盡（jìn）職守，廉潔奉公，為依法治國（guó）、依憲治（zhì）國、依憲行政作（zuò）出貢獻。

一（yī）是進一步提高政治（zhì）站位，在全國（guó）環保係統宣傳好貫徹好落實好憲法（fǎ）修正案，堅決（jué）維（wéi）護憲法作為（wéi）國家根本法的（de）權威地位，更好發揮憲法治國安邦總章（zhāng）程的作用。

二（èr）是堅決打好汙染防治攻堅戰，使主要汙染物排放（fàng）總（zǒng）量明顯減少、生態（tài）環境質量總體改善、綠色發展水平（píng）持續提高，重中之（zhī）重是打贏藍天保衛（wèi）戰，不斷（duàn）滿足人民日益增長的優美生態環境需求。

三是積極推動形成綠色發展方式和（hé）生活方式，優化產業布局和（hé）結構，開展區域國土空間生態環境評價，推動產業轉型升級，麵向學校（xiào）、社區、家庭、企業開展“美麗中國—我是行動者”活動，動（dòng）員公眾踐（jiàn）行勤儉節約、綠色（sè）低碳的生活方式。

四是持續深化生態環保（bǎo）領域改革（gé），改（gǎi）革生態環境監管（guǎn）體製（zhì），完善（shàn）生態（tài）環境管理製度，推進生態環境領域國家治理體係和治理能力現（xiàn）代化。

（來源：人民日報）