環保部公布第(dì)四批督察結果(guǒ) 8省(shěng)區問責5700餘人罰款超4億(yì)元(yuán)
9月18日,環保部公布第四批中央環保督察結果。
此次督察組交辦的環境舉報當中,地方已辦結35039件,辦結率達到88.5%。其中,責令整改32602家;立案處罰 9181 家,罰款46583.84萬元;立案偵查297件,行政和刑事拘留364人;約(yuē)談4210人,問責5763人。
中國公眾環境研究中心主(zhǔ)任馬軍告訴《每(měi)日經濟新聞》記者,中央環保(bǎo)督(dū)察收到了大量環保投訴,有些是(shì)常年的、反複的投(tóu)訴,一(yī)直得不到解決,而督察把一(yī)些(xiē)長期積累(lèi)的、困擾(rǎo)民眾的問題揭示出來,這體現出中央環保督察的(de)價值和(hé)力量。隨著(zhe)督察力度不斷加大,地方政府也高度重視和配合。
向地方轉辦舉(jǔ)報近4萬件
第(dì)四批8個中央環境保護督察組於2017年8月~9月對吉林、浙江、山東(dōng)、海南、四川(chuān)、西藏、青海、新疆(含兵團)等省(區)開展督(dū)察(chá)。截至(zhì)9月15日,8個督察組全(quán)部完成了督察進駐工(gōng)作。
進駐期間(jiān),8個(gè)督察組共計與396名領導幹部進行個別談話(huà),其(qí)中省級領導213人,部門和地市主要(yào)領導183人;走訪問詢省級有關部門和單位171個;調閱資料8.4萬餘份;對105個地市(shì)(區、縣)開展下沉督(dū)察。督察組高(gāo)度重視群眾環境訴求,督察(chá)進駐期間共收到群眾舉報59848件,經梳理分析受(shòu)理有效舉報43015件,合並重複舉報後向(xiàng)地方轉辦舉報39586件。
而在問責的5700餘人中,記者注意到,新疆、山東等省份被問責人數超過千人。
馬軍向記者分析稱,山東(dōng)經濟規模很大,重工業比較集中,涉及的企業較(jiào)多,因此問責人(rén)數(shù)也(yě)會比較多。而新疆可(kě)能是在環境管理方麵(miàn)比較薄弱,更容易出現問題。
記者注意到,上(shàng)個(gè)月,第三(sān)批中央環保督察反饋剛剛結束(shù)。第三批中央環保督察組對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省份督(dū)察。截至(zhì)督察反饋時,督察組交辦的31457件環境問題舉報已基(jī)本辦(bàn)結,共立案處罰8687家(jiā),拘留405人,約談6657人,問責4660人(rén)。7地總共開出了超過(guò)3.6億元(yuán)的“環保罰(fá)單”。
此外,去年環保部啟動了兩批中央環保督(dū)察。2016年首批8個中央環保督察組相(xiàng)繼進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏,開展(zhǎn)了為期(qī)一個月的環(huán)保督察工作,問責2000餘人;2016年11月至12月,第二批7個中央環境保護督察組分別對北京、上海、湖北(běi)、廣東、重慶、陝西、甘肅等省(市)進行了督察,問責3000餘人(rén)。
推動環(huán)保長效機製建設
八省(區)地方政府高度重視環境保護督察工作,對群眾舉報問題即知即改、立行立改,取得(dé)了明顯的整改效果。
環保部公開了一批典型事件的處理(lǐ)情況,其中,新疆(jiāng)堅決整改卡(kǎ)拉麥裏山自然保護區生態環境問題,並對相關責任人嚴肅問責;西藏大力開展拉魯濕地整治(zhì),推動解決曆史遺留問題;吉林省全麵啟動白山市南山垃圾填(tián)埋場垃圾滲濾液收集(jí)轉運處理工作,解決長期存在的環境汙染隱患。
此外,有些省份借勢借力,推動環保長效機製建設。譬如,浙江省以督(dū)察為契(qì)機,推進衛浴、建材、印染等特色產業綜合(hé)整治和轉型升級;四川省(shěng)組織開展《四川省環境保護條例(修訂)》立法調研(yán);青海省及時開展生態保護紅線劃(huá)定和勘界定標。
馬軍告訴《每日經濟新(xīn)聞》記者,中央環保督察取(qǔ)得了明顯成效,但(dàn)環保問題的解決有(yǒu)賴於(yú)屬地管理,因此,更重要的是讓地方(fāng)政府建立環保長效機製。
他認為,下一步督察(chá)的關鍵是從問題個案轉向到環保機製的問責,如何利用環保(bǎo)督察推動地方環保機製的改變,使其有能力解決地方環保問(wèn)題。
目(mù)前,第(dì)四批(pī)環(huán)境保(bǎo)護督察工作(zuò)已進入督察報告階段(duàn)。對(duì)已經(jīng)轉辦、待查處落實的群(qún)眾舉報問題,督察(chá)組已安排人員繼續督辦,確保群眾舉報的環境問(wèn)題能夠查處到位、整(zhěng)改到位、公(gōng)開到位、問責到位。同(tóng)時督察組也要(yào)求地方(fāng)總結邊督邊改經驗做法,建立完善群眾(zhòng)環境舉報受理、查處機製,不斷解決和回應群眾環境(jìng)訴求。
——每日經濟新聞